Los ciudadanos no pagarán las costas en las quejas por ruido
Diario La Ley, Nº 7599, Sección Corresponsalía Autonómica / Breves, 29 Mar. 2011, Año XXXII, Editorial LA LEY
LA LEY 4722/2011
El segundo caso de ansia recaudatoria y de enfrentamiento entre representantes políticos viene de la mano de la ordenanza municipal sobre contaminación acústica de la Ciudad de Valencia. Dos años después de su entrada en vigor, la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia ha anulado tres artículos de la normativa, concretamente los arts. 29.2, 55.3 y 60. En esencia el principal cambia radica en que los ciudadanos no pagarán las costas en las quejas por ruido, circunstancia inexplicablemente regulada en esta ordenanza.
Así, EL TSJ establece que ante un foco de ruido que cause una molestia «grave y manifiesta», como puede ser un local de ocio nocturno, se puedan tomar «las medidas urgentes oportunas» sin que sea necesaria una reiteración de quejas sobre este foco para que la administración actúe con medidas como el cierre del establecimiento.
La sentencia anula el artículo que permite cargar al ciudadano que denuncia con las costas de la comprobación o inspección del suceso denunciado en caso de queja infundada. El TSJ entiende que «la tasa se hace depender de circunstancias subjetivas, como es el abuso de derecho o la falta absoluta de veracidad de los hechos». «El nacimiento del hecho imponible no radica en la prestación del servicio, sino en la torticera instrumentalización del procedimiento administrativo por parte del denunciante», apunta la sentencia.
El TSJ estima por último que debe ser el ayuntamiento el que se encargue de verificar que los diversos elementos de una construcción cumplen con la normativa de aislamiento. El artículo de la ordenanza que alude a esta cuestión deberá sustituir la expresión «podrá verificar» que deja la decisión de intervenir a criterio del ayuntamiento por «verificará», más taxativa.
